Gør Australien nok i forhold til emissionsreduktioner? Bedøm selv - Men Life Web Journal

Australiens sorte sommer med ødelæggelse af skovbrande har fokuseret ny opmærksomhed på Australiens sporrekord for emissionsreduktioner, og om de nødvendige reduktioner foretages.

På den ene side har premierminister Morrison stolt erklæret, at Australien "er lige foran" og laver "de tunge løft" for emissionsreduktioner. Og som han gentagne gange har hævdet, vil Australien "opfylde og slå" sit Parisaftalemål om at reducere emissionerne med 26-28 procent på 2005-niveau inden 2030.

På den anden side blev Australien for nylig klassificeret som den dårligst udførte af 57 lande, hvad angår klimabeskyttelsespræstationer, i den uafhængige Climate Change Performance Index (CCPI) 2021-2022-rapport. I Australien opfordrer en række ekspertorganer også til en stærkere indsats, herunder Australian Academy of Science, der for nylig advarede om, at "Australien skal tage stærkere handling som en del af den verdensomspændende forpligtelse til at begrænse den globale opvarmning".

Hvem skal vi tro?

Efter de seneste ekstreme vejrhændelser er en ting klar; Flere og flere af Morrisons egne "stille" australiere stiller nu spørgsmålstegn ved, om Australien gør nok og bærer vores rimelige andel af den globale indsats for at begrænse den globale opvarmning.

Det er derfor på tide at se på de reelle fakta om Australiens emissionsreduktioner og om, hvor Morrison -regeringen er på vej hen.

Kommer Australiens emissioner faktisk ned?

På trods af regeringens påstande om, at emissionerne i øjeblikket falder, viser Australiens nationale data om drivhusgasinventar et andet billede. Australiens samlede emissioner er IKKE faldet i de seneste år. Emissionerne i 2021-2022 var faktisk på samme niveau som i 2014.

Som det fremgår af nedenstående diagram, faldt emissionerne imidlertid efter faste stigninger fra 1995 til 2007 fra ca.

De samlede emissionstendenser siden 1990 skjuler imidlertid det virkelige billede af de underliggende emissionsreduktioner på grund af den faktiske regeringspolitik og handling.

Langt den største enkelt sektorindvirkning på Australiens samlede emissionstendenser siden 1990 har været fra arealanvendelse, ændringer i arealanvendelse og skovbrug (LULUCF) emissioner.

I 1997 lobbyede regeringen hårdt og med succes internationalt for at få LULUCF -emissioner med i Australiens samlede emissionstælling, da de i høj grad ville forbedre Australiens præstationer i forhold til moderat Kyoto -protokolemissionsmål.

I 1990 tegnede LULUCF -emissioner for eksempel stort set fra landrensning og skovrydning omkring 22% af de samlede emissioner, der blev rapporteret i National Inventory. I 2021-2022 var LULUCF-bidraget blevet til en faktisk 3,4% reduktion i de samlede emissioner, hovedsageligt på grund af et betydeligt fald i landrensning og skovrydning.

Tendensen i Australiens emissioner fra 1990 til 2021-2022 og den officielle fremskrivning til 2030, som rapporteret i National Greenhouse Gas Inventory og i Emission Projections 2009-rapporten fra Department of Environment and Energy (DoEE) er angivet i nedenstående diagram .

Australiens emissioner eksklusive ændringer i arealanvendelse og skovbrug

Når LULUCF-virkningerne er udelukket, var Australiens emissioner i 2021-2022 31% over 1990-niveauet.

Endvidere forventes emissioner (eksklusive LULUCF) officielt at falde med kun 4% mellem 2009 og 2030, baseret på de nuværende regeringspolitiske indstillinger.

Faktisk, som det ses i tabellen ovenfor, forventes emissioner for 2030 (eksklusive LULUCF) officielt stadig at være omkring 24% højere end 1990 -niveauet, uden at der forventes nogen reduktioner i perioden 2005 til 2030.

Er Australiens forpligtelse til at reducere emissionsreduktionen i 2030 en "Fair Dinkum"?

Australien underskrev Parisaftalen i december 2015 og forpligtede sig ubetinget til at reducere sine emissioner med 26% til 28% under 2005 -niveauet inden 2030.

Parisaftalen forklaret

Parisaftalen er vigtig, da den er den globale ramme, hvorunder lande er enige om at tage skridt til at holde den gennemsnitlige globale temperaturstigning til et godt stykke under 2 ° Celsius og til at fortsætte bestræbelserne på at holde den globale opvarmning under 1,5 ° Celius i forhold til præindustriel niveauer.

I henhold til Parisaftalen deler lande generelt også et fælles mål om at nå nulemissioner inden 2050, selvom Morrison-regeringen stadig nægter at tilmelde sig et sådant mål, på trods af at alle statslige regeringer har netto-nulemissionsmål.

Alle de 185 underskrivende nationer kunne vælge deres egne emissionsreduktionsmål og bruge et selvvalgt basisår.

Australien besluttede at vælge 2005 som basisår. Australiens 2015 -emissioner var allerede 13% under 2005 -niveauet, da forpligtelsen blev indgået, og da 2005 -emissionerne var tæt på topemissionerne for Australien, så målreduktionerne meget større i forhold til andre potentielle valg af basisår.

Men ifølge officielle emissionsfremskrivninger vil Morrison -regeringen stadig IKKE "opfylde eller slå" Australiens Parisaftalemål, baseret på nuværende politiske indstillinger.

Australiens rapport om emissionsprognoser 2021-2022 siger klart, “emissionerne forventes at falde til 511 megaton CO2 -ækvivalent (Mt CO2 -e) i 2030… fra 2005 -niveauet på 611 Mt CO2 -e…, hvilket er 16 procent under 2005 -niveauet ”.

Det vil sige, at Australiens 2030 -emissioner i øjeblikket officielt forventes at være kun 16% under 2005 -niveauet, langt under Australien 26% til 28% Parisaftaleforpligtelser.

Officielle fremskrivninger afslører også, at emissioner i 2030 kun forventes at være 4% under det faktiske emissionsniveau for 2021-2022 (se igen til det andet diagram ovenfor).

Hvad sker der virkelig med Australiens Parisaftale -forpligtelse?

Hvordan kan premierministeren gentagne gange hævde, at Australien vil "opfylde og slå" målet på 26-28% i betragtning af den officielle prognose om, at emissioner kun vil være 16% under 2005-niveauet i 2030?

Svaret ligger i regeringens ensidige beslutning om at ændre reglerne i Parisaftalen og anvende kreativt regnskab, hvilket effektivt reducerer Australiens mål i Parisaftalen.

Enkelt sagt har regeringen besluttet at regne det, den kalder 'overpræstation' mod Australiens emissionstildelinger, der går tilbage til 2008, som fremtidige emissionsreduktioner mod Australiens Parisaftalemål.

Australiens emissionsmål i årene 2008 til 2021-2022 var opsummerende:

• 2008-2012: en stigning på 8% i emissioner sammenlignet med 1990 -niveauet i den første forpligtelsesperiode for Kyoto -protokollen;
• 2013-2020: en minimal emissionsreduktion på 0,5% på 1990 -niveau i den anden forpligtelsesperiode for Kyoto -protokollen; og
• 2021-2022: en 5% reduktion af emissionerne under 2000-niveauer inden 2021-2022 som en del af Cancun-aftalen fra 2010.

Selvom emissionerne fra 2021-2022 nu officielt forventes at ligge kun 0,4% under 2000 -niveauet - langt mindre end 5% -reduktionsmålet - og emissionerne faktisk steg i perioden 2008 til 2012, hævder regeringen anslået 411 Mt CO2 -e af 'overpræstation'.

Regeringens påståede 'overpræstation' er stor, hvilket svarer til omkring 9 gange de årlige emissioner fra alle de andre Stillehavs -lande tilsammen, herunder New Zealand.

Ved at tælle disse udløbne 'overpræstationer', for op til et årti siden, som kvasi -emissionsreduktioner mod Parisaftalens mål, sænker regeringen Australiens faktiske emissionsreduktionsopgave i 2030 til kun 15% til 17%, baseret på den officielle emissionsprojektion 2021 -2022 rapportdata.

Som følge heraf har Morrison -regeringen 'omskrevet' Australiens ubetingede Parisaftale -forpligtelse om en reel emissionsreduktion på 26% til 28% inden 2030 på 2005 -niveau og reduceret den til kun 15% til 17%.

Hvorfor sænker Australiens 2030 -mål gør den fremtidige opgave vanskeligere

Al snak om at skulle reducere emissioner er baseret på den virkelighed, at verden har en vis mængde kumulative emissioner, som den kan udsende, kaldet sit kulstofbudget, før tærsklerne på 1,5 Celsius og derefter 2 Celsius bliver uundgåelige. Australien har også et kulstofbudget for den maksimale mængde emissioner, det kan udlede, hvis det skal ramme emissionsmål.

Ved at regne de udløbne 'overpræstationer' som kvasi -emissionsreduktioner mod 2030 -målene, vil Australien overstige sit kulstofbudget for at opfylde sine Parisaftale -forpligtelser. Kulstofbudgettet kan kun opfyldes ved at lave reelle nedskæringer.

Som følge heraf bliver fremtidige emissionsreduktioner nødt til at være dybere, hvilket betyder, at det i sidste ende vil være sværere at nå en fremtidig nettoemission for at forhindre endnu mere farlig global opvarmning.

Derfor er årsagen til, at regeringens sænkning af Australiens mål i Parisaftalen er så bekymrende.

Kan Australiens emissionsreduktion have en meningsfuld indvirkning?

Morrison -regeringen har argumenteret for, at da Australien kun er ansvarlig for omkring 1,3% af den globale emission, kan vi ikke have en meningsfuld indvirkning.

Ville regeringen sige det samme om Australiens bidrag i Anden Verdenskrig, hvor den million australiere, der kæmpede, repræsenterede mindre end 1,5% af de samlede allierede og aksestyrker, der tjente?

Australien er faktisk verdens 14. største emitter (større end f.eks. Storbritannien, Italien og Frankrig). Og når Australiens nuværende kul-, olie- og gaseksport tilføjes, er Australiens bidrag omkring 5%eller cirka 1/20 af det globale klimaemissionsaftryk.

Med kun 0,3% af den globale befolkning er Australien blandt de højeste udledere pr. Indbygger - ni gange højere end Kinas, fire gange i USA og 37 gange i Indien. Selvom emissionerne pr. Indbygger er faldet for nylig, er dette stort set drevet af stigninger i Australiens befolkning frem for emissionsreduktioner.

Faktum er, at lande med emissioner mindre end eller lig med Australien i øjeblikket tegner sig for omkring 28% af de globale emissioner i alt. Hvis alle disse lande individuelt vedtog Morrison -regeringens opfattelse af, at de ikke kan have en meningsfuld indvirkning på den globale emission, så har verden lidt håb om at forhindre endnu mere farlig global opvarmning.

Uanset hvad, slår Australien langt over sin størrelse i global indflydelse, og det betragtes som lederskab i globale spørgsmål som f.eks. Klimaændringer.

Sammendrag Fakta

Følgende resumé er afledt direkte fra Australiens nationale opgørelse over drivhusgasemissionsdata og regeringens egne officielle emissionsprognoser og er helt faktabaseret:

• Australiens samlede emissioner er IKKE faldet i de seneste år. De har flatlinet siden 2014.
• Morrison -regeringen er IKKE på vej til at "møde eller slå" Australiens Parisaftale -forpligtelse til at reducere dens faktiske emissioner med 26% til 28% under 2005 -niveauet inden 2030.
• Regeringen har sænkede målene for faktiske emissionsreduktioner til kun 15% til 17% under 2005 -niveauet i 2030, gennem sin beslutning om at tælle udløbne 'overpræstationer', for mere end et årti siden, som kvasi -emissionsreduktioner mod Australiens mål i Parisaftalen
• Det er de seneste officielle forudsigelser fra regeringens ministerium for miljø og energi (DoEE) samlede emissioner i 2030 vil kun være 16 procent under 2005 -niveauet.
• Officielle fremskrivninger afslører det også emissioner forventes kun at falde 4% under niveauet 2021-2022 i løbet af det næste årti til 2030.
• Eksklusive emissionsreduktion fordelene ved arealanvendelse, ændringer i arealanvendelse og skovbrug (LULUCF) Australiens nuværende emissioner er cirka 31% højere end i 1990; og
• Officielle fremskrivninger er, at Australiens emissioner i 2030 stadig er omkring 24% højere end i 1990 (eksklusive LULUCF), uden forventet reduktion på 2005 -niveauet.

Afslutningen

Baseret på ovenstående fakta er Australien klart underperformance i sine emissionsreduktionsbestræbelser og bærer ikke sin rimelige andel af den globale indsats for at begrænse den globale opvarmning.

Desværre er der også en bredere mangel på tilstrækkelige globale fremskridt til reduktion af emissioner. Dette har fået FN til i sin emissionskløftrapport 2021-2022 for nylig at advare om, at de globale temperaturer nu er i gang med at stige så meget som 3,2 grader Celsius i slutningen af ​​århundredet.

Som et kraftigt vågneopkald til medlemslandene konkluderede FN-rapporten, at de globale drivhusgasemissioner fra nu af skal begynde at falde med 7,6% hvert år, hvis vi skal begrænse den globale opvarmning til mindre end 1,5 grader Celsius. Rapporten advarede også om, at enhver stigning ud over 1,5 grader vil resultere i "endnu bredere og mere ødelæggende klimapåvirkninger".

Men med den gennemsnitlige globale temperatur 2021-2022 1,1 ° Celsius over den i slutningen af ​​det 19. århundrede, er verden allerede godt på vej til denne farlige 1,5 graders opvarmningstærskel.

Hertil kommer, at Australien og verden i øjeblikket ikke er i nærheden af ​​de 7,6 % emissionsreduktioner, der er nødvendige hvert år, hvis vi skal begrænse den globale opvarmning til mindre end 1,5 grader Celsius.

For nylig rådgav energi- og emissionsreduktionsministeren, Angus Taylor, at "når du hører nogen sige, at de skammer sig over at være australier på grund af vores emissionsreduktion, skal du pege dem på fakta". Vi kunne ikke være mere enige om, at folk skulle se på fakta og drage deres egne konklusioner.

Artikel af Dr Noel Purcell

Dr. Purcell har været aktivt involveret i klimaforandringsinitiativer, både på hjemmemarkedet og gennem globale initiativer siden begyndelsen af ​​1990'erne. Han var involveret i dannelsen af ​​FN's miljøprograms finansielle initiativ (UNEPFI) og etableringen af ​​ækvatorprincipper til håndtering af miljømæssige og sociale risici ved projektfinansiering. Han var driver for Business Roundtable on Climate Change -initiativet og har været medlem af Climate Project -initiativet.